Las 16 Circunscripciones Transitorias para la Paz —más brevemente las Curules de Paz— son espacios creados en la Cámara de Representantes, con el propósito de reparar la falta de vocería y representación política a la que fueron sometidos los habitantes de los territorios más golpeados por el conflicto armado.
Una iniciativa que parecía ser un avance histórico, actualmente es objeto de cuestionamientos y acusaciones: algunos de sus representantes se los acusa de tener vínculos con clanes políticos tradicionales e incluso con la parapolítica y la insurgencia.
Uno de los casos más sonados es el de Karen Manrique, representante de la curul de paz por el departamento de Arauca. La congresista fue señalada en mayo del 2024 de hacer parte de un entramado de contrataciones irregulares que habrían favorecido presuntamente al Ejército de Liberación Nacional (ELN). La denuncia la hizo Olmedo López, exdirector de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), quién de hecho está involucrado en uno de los escándalos de corrupción más grandes del actual Gobierno y que vincula a diferentes miembros del Congreso de la República.
Otro caso es el de Jhon Fredy Nuñez, congresista de la curul 5 de paz en Caquetá, que a finales del año pasado lo suspendió la Procuraduría por presuntamente agredir a uno de sus escoltas y manejar en estado de embriaguez. Pero más allá de este escándalo, hay un pasado político que lo vincula con el Partido Liberal –tengamos en cuenta que una de las condiciones de la curul era no estar vinculado con partidos políticos ya establecidos–, pues parece haber sido cercano a Álvaro Pacheco, exrepresentante a la Cámara condenado por parapolitica; y a Germán Medina, exgobernador de Arauca, asesinado en el año 2021.
Según menciona un líder social para El Espectador, Nuñez viene de partidos políticos relacionados con la parapolítica como el antiguo partido PIN (ahora llamado Opción Ciudadana), una organización política acusada de acoger a diferentes personajes vinculados con el paramilitarismo.
Otro caso muy conocido es el de Jorge Tovar, hijo del comandante paramilitar Jorge 40, elegido como representante en una de las curules de paz.
Las Curules para la Paz se han visto ensombrecidas por estos casos, sumados a otras dificultades como las advertidas por la Misión de Observación Electoral (MOE) desde 2017: poca cedulación en ciertos territorios, casi nulos puestos de votación, economías ilegales y presencia armada en más del 70% de los municipios. Un contexto así, limita la participación democrática y deja la puerta abierta a los mismos poderes de siempre.
Entonces ¿qué tanto están representando realmente las curules de paz a las víctimas?
Entre denuncias y silencios, las curules de paz se ven en una encrucijada. Fueron creadas para reparar, y aunque hay casos que han cumplido con su propósito, muchos otros reproducen las desigualdades y exclusiones que querían superar.
¿Será posible rescatar el sentido original de estas curules?
